晚清和民国初年，政体更迭，社会动荡，官场腐败，政府赈灾很难奏效，一种赈灾的新形势——义赈兴起。
义赈是以往民间捐赈救灾活动的延续，其特点由传统意义的“捐赈”，发展为自己管理，自我约束，独立于政府管理体（试读）...
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