1938年10月，武汉失守后，中国抗战进入战略相持阶段。国民党当局的抗战策略由片面抗战转为消极抗战、积极反共。1939年1月，国民党五届五中全会确定“溶共、防共、限共”的方针，并设立“防共委员会”，随后秘密发布反（试读）...
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