在嘉兴海宁的钱塘江岸，有一条以条石垒砌的“捍海大堤”。历史上海宁江潮汹涌，塘堤一旦溃决，则人畜漂流、庐舍荡然，景象悲惨。
自宋朝起，朝廷开始建立塘堤修筑的责任追究和保固制度。清朝雍正年间，实行塘官“责任（试读）...
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