2016年1月，习近平总书记首次提出“三个区分开来”的重要要求，强调“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误（试读）...
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