本文是中共中央党校（国家行政学院）2021年度科研项目“从苏维埃到人代会：建国前中共对国家政体的探索”（2021YB022）的最终成果之一。
〔摘要〕从1940年酝酿到1941年11月召开陕甘宁边区第二届参议会，按照民主集中（试读）...
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