魏杰在2002年提出政府应强化“创”业的职责，即创造就业岗位。蔡昉和曾湘泉在2003年提出解决就业必须鼓励创业，应充分鼓励劳动者创业、实现自我就业。要促进创业就需要实施积极促进创业的就业政策，解除个人创业者面（试读）...
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