牟凤鸣是甘肃临洮人，曾经担任过宁夏第一中学和宁夏师范学校校长，也当过军法处处长，后来到宁朔县当县长。他眼睛高度近视，书生气十足，但为官清廉，不善阿谀奉承。他一方面对马鸿逵的横征暴敛、凶残苛政心怀不满，（试读）...
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