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北方经济

北方经济

2024年07期

《北方经济》是内蒙古自治区唯一一份国内外公开发行的综合性经济类刊物，是全国中文核心期刊各国期刊方阵“双效期刊”。具有政策性、权威性、指导性，在各级党政部门、企业界、学术界及大专院校具有广泛的影响力。

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特稿 | 法制化草原管理体制的历史渊源探究

特稿 | 法制化草原管理体制的历史渊源探究

改革开放以来，我国将草原畜牧业发展历程中行之有效的方针政策和重要措施上升为法律法规，形成了以“三权分置”和“草畜平衡”为中心的法制化草原管理体制，保障了牧区草原畜牧业及经济社会各项事业的持续健康发展。然而，近年来我国学术界出现了牧区是否应该恢复游牧的争议话题。有些学者认为草原传统游牧可以自由迁徙，完全依赖自然环境就可以维持畜群生产，从而对现行草原管理体制产生了种种质疑。本文依据《蒙古秘史》①这一被
特别策划 | 奋力书写中国式现代化乌海新篇章

特别策划 | 奋力书写中国式现代化乌海新篇章

乌海市地处内蒙古自治区西部，是一座因矿而生、因煤而建、因煤而兴的资源型城市。近年来，乌海市主动作为，牢牢抓住高质量发展这个首要任务，聚焦自治区高质量完成“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，强力扭转过度依赖矿产资源开发的惯性思维和路径依赖，努力推动城市转型、产业转型。立足打造自治区西部绿色能源消纳基地，推动煤化工、氯碱化工等传统产业绿色低碳转型发展，产业链不断向下游延伸，价值链不断向高处攀升
特别策划 | 加快绿能替代推动新能源跨区域合作利用

特别策划 | 加快绿能替代推动新能源跨区域合作利用

摘要：内蒙古黄河流域地区既存在火电、冶金、化工等传统产业比重大、能耗高，落实国家能耗“双控”政策困难多等问题；也受到风电、光伏装机增长快，新能源消纳利用和储能发展不足等制约。加快推动绿色能源替代火电等传统能源，让传统高耗能产业更多消纳利用新能源，是解决高能耗（高碳排放）产业绿色低碳转型和新能源消纳问题的重要途径之一。关键词：绿能替代黄河流域区域合作乌海市是内蒙古黄河
特别策划 | 深入推进乌海湖生态保护和开发利用

特别策划 | 深入推进乌海湖生态保护和开发利用

摘要：近年来，内蒙古自治区深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，精心实施了一批生态保护、污染防治、文化旅游等项目，取得了一定成效。但是随着乌海湖及周边地区各项治理措施不断推进，乌海湖生态保护和开发利用步入“深水区”，亟需加快解决水库泥沙淤积等问题，加强乌海湖生态保护，提高防洪减灾能力。关键词：黄河流域生态保护治理
特别策划 | 关于加快完善绿色金融制度推动能耗双控向碳排放双控全面转型的建议

特别策划 | 关于加快完善绿色金融制度推动能耗双控向碳排放双控全面转型的建议

摘要：按照《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》中关于“完善绿色金融制度”的有关要求，各地聚焦“双碳”目标，不断健全绿色金融体系，用好绿色金融政策工具、创新绿色金融产品，推动经济绿色低碳发展。本文在分析乌海市银行业金融机构绿色金融发展现状的基础上，指出其存在的问题，并以乌海市为例，就如何加快完善绿色金融制度，推动能耗双控向碳排
特别策划 | 聚焦“五大任务”推动高质量发展

特别策划 | 聚焦“五大任务”推动高质量发展

摘要：近年来，乌海市积极响应党中央的号召，持续深入贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，着力推动经济社会高质量发展，在生态保护、产业转型、社会稳定、农牧业发展、对外开放等领域取得显著成效，为推动内蒙古高质量发展作出积极贡献。关键词：五大任务高质量发展乌海市作为内蒙古自治区西部工业重镇和资源富集区，乌海市始终聚焦党中央和习近平总书
特别策划 | 乌海市发展可降解塑料产业现状及优势

特别策划 | 乌海市发展可降解塑料产业现状及优势

摘要：随着社会公众环境保护意识的不断增强和“限塑令”到深入实施，可降解塑料已部分替代了传统塑料。本文主要探讨可降解塑料产业发展的政策背景、概况、市场前景，分析了乌海市发展可降解塑料产业所独有的优势，并提出对策建议。关键词：可降解塑料发展现状产业优势乌海市传统塑料制品在食品封装、织物制造、住宅建设、信息传递、交通运输、土木工程、健康护理及休闲娱乐等诸多领域得
宏观 | 以区域创新中心建设推动产城融合的实现路径

宏观 | 以区域创新中心建设推动产城融合的实现路径

摘要：中国式现代化进程是新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的“并联式”现代化。中国式现代化需要探索出一条能够克服产业周期波动与城市永续发展之间矛盾的产城融合发展道路。产城融合需要加快区域中心建设，以新技术的快速研发和广泛应用开辟发展新领域，以制度创新聚集各类创新要素，以创新生态的构建快速组合创新要素，大幅度提升全要素生产率。关键词：区域创新中心产城融合内在逻
宏观 | 内蒙古探索黄河“几字弯”高质量发展新路径研究

宏观 | 内蒙古探索黄河“几字弯”高质量发展新路径研究

摘要：黄河“几字弯”既是传统化石能源主要产区，又是太阳能和风能等新能源主要蕴藏地，作为我国最重要的综合能源保障基地，肩负保障我国能源安全和生态安全的历史使命和责任，要将风光为代表的新能源与煤炭为代表的传统能源融合发展，构建新型能源体系，走出高质量发展的新路径。关键词：内蒙古黄河“几字弯” 新路径《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》（以下简
产业 | 天津市加快发展氢能产业的思考与建议

产业 | 天津市加快发展氢能产业的思考与建议

摘要：加快发展氢能产业，对于推动天津市高质量发展、强化制造业立市基础、支撑京津冀能源结构转型具有重要意义。结合近年来天津市能源发展碳排放现状及国内外氢能产业趋势，建议天津市加快完善氢能产业政策体系和基础设施布局，利用区位、产业、港口、科研优势，充分发挥示范引领作用，积极布局重点产业，安全推进场景应用，广泛开展区域联动并持续加大政策支持，打造国内领先、具有国际影响力的氢能产业高地。关键词：天
产业 | 我国提升人工智能产业链韧性的路径探析

产业 | 我国提升人工智能产业链韧性的路径探析

摘要：当前，人工智能已成为推动经济高质量发展、形成新质生产力的关键要素。近年来，我国AI产业链整体有了长足进步，但受到贸易保护主义、逆全球化趋势影响，AI产业链仍存在断点、堵点，有着“断链”的风险，进一步提升我国人工智能产业链韧性迫在眉睫。建议从突破关键核心技术、打造高质量人才队伍、完善投融资机制、发挥龙头企业作用、发展链上“专精特新”企业、构建多中心产业布局等方面持续发力，助推AI产业链健康
产业 | 高质量发展视角下内蒙古自治区农牧业现代化发展路径研究

产业 | 高质量发展视角下内蒙古自治区农牧业现代化发展路径研究

摘要：推进农牧业现代化是实现高质量发展的基础和关键，更是应对我国由农业大国向农业强国转型的必然选择。内蒙古作为国家重要农畜产品生产基地，更应该走好农牧业现代化发展之路。尽管当前已经迈入了一个全新的发展阶段，但仍存在农牧业供给结构性失衡、农畜产品品牌溢价有限以及农牧业科技要素助力不足等问题，需要着力构建新型农牧业种养结构、建立多主体联动品牌培育网络、积极发展农牧业新质生产力，绘就内蒙古农牧业不断
区域 | 东北地区持续深化央地合作的对策研究

区域 | 东北地区持续深化央地合作的对策研究

摘要：央企是东北老工业基地形成和发展的重要建设者和贡献者，当前，持续深化央地合作，是东北地区引育壮大新动能、转变发展方式、实现产业转型升级的“关键一招”，是东北地区实现全面振兴新突破的重要抓手。建议央地双方都要做好统筹规划、坚持市场化原则、做好后期磨合工作，不断拓展合作领域，实现融合发展；不断丰富合作方式，实现协同发展；不断提升合作效能，实现共赢发展。关键词：央地合作东北地区
区域 | 内蒙古人口负增长对经济增长的影响及对策研究

区域 | 内蒙古人口负增长对经济增长的影响及对策研究

摘要：在我国人口负增长的背景下，内蒙古人口形势显得颇为严峻。人口负增长伴随的人口规模缩减和年龄结构老化对经济供给侧及需求侧形成双重冲击。在加速实现现代化的道路上，要使人口因素由前进阻力转变为动力，内蒙古有两大抓手：一是大力实施人才引进计划，短期即可起到立竿见影的效果；二是建设全方位的人口生育支持体系，长期从根本上破解内蒙古人口负增长难题。关键词：内蒙古人口负增长老龄化
区域 | 数字时代山东省乡村社会多维互动式治理探索

区域 | 数字时代山东省乡村社会多维互动式治理探索

摘要：提高乡村社会治理水平是实现社会治理现代化的必然要求，基于山东省实践调研发现，数字时代，乡村社会多元化治理主体以数字化信息平台为支撑，从主体维度、资源维度、制度维度、改革维度等出发，形成集成式治理、敏捷式治理等新型治理方式。数字时代，乡村社会多维互动式治理应注重创新机制、配置优化资源、激发主体活力，打造纵向贯通、横向协同、整体发力、共建共治共享的乡村社会治理现代化格局。关键词：数字时代
区域 | 内蒙古河套灌区农业深度节水控水的现状调查与对策建议

区域 | 内蒙古河套灌区农业深度节水控水的现状调查与对策建议

摘要：在保障国家粮食安全的前提下，实施农业节水增效是黄河流域降低水资源开发利用强度的重要着力点。内蒙古沿黄农业用水集中于大中型灌区，河套灌区等大中型灌区是开展农业深度节水控水的重点地区。为提高输配水效率、水土资源利用效率等，河套灌区积极推进灌区改造，提升农业用水综合效率，但与国内农业灌溉先进地区相比有一定差距。河套灌区需完善各类保障措施，加快深度节水控水实践探索的步伐。关键词：深度节水控水
生态 | “双碳”背景下内蒙古自治区生态信用体系构建研究

生态 | “双碳”背景下内蒙古自治区生态信用体系构建研究

摘要：本文在总结内蒙古生态信用体系发展现状的基础上，剖析内蒙古生态信用体系发展存在的问题，并提出相应政策保障体系：加强体系组织领导、建立科学评价体系、扩大评价覆盖范围、完善生态信用制度，为推动自治区经济社会可持续发展提供思路借鉴。关键词：内蒙古 “双碳”目标生态信用体系 21世纪以来，全球气候变化对人类社会和生态系统的可持续发展形成重大挑战。在此背景下，中国于2020年
开放 | 新时期以大开放促进西部大开发的路径研究

开放 | 新时期以大开放促进西部大开发的路径研究

摘要：自2000年3月国务院成立西部开发办、2000年6月审议通过《西部大开发“十一五”规划》以来，西部大开发已实施24年，本文综合应用GTT、wind等数据库，将海关总署、国家统计局及我国14个周边邻国公开发布的宏观经济和货物贸易数据建立大数据模型，对西部大开发战略取得的成效、存在的问题进行了量化评估，对西部地区外贸发展不平衡问题的成因进行了量化解析，在此基础上提出有效落实习近平总书记重要讲
开放 | 基于上海市实践探索全国服务业高水平改革开放的路径研究

开放 | 基于上海市实践探索全国服务业高水平改革开放的路径研究

摘要：加快服务业改革开放是构建优质高效服务业新体系的有力抓手，是加快服务业高质量发展的关键环节，是巩固壮大实体经济的客观需要，也是构建双循环新发展格局的内在要求。上海市作为全国改革开放的前沿阵地，在降低市场准入壁垒、推动重点领域开放、加快要素协同流动、参与国际标准制定等方面率先探索实践，积累了一批制度型改革经验。建议全国服务业改革开放坚持“双侧管理”“双维发力”“双向赋能”，着力构建“高效率”
开放 | 以高质量“一带一路”建设加快构建新发展格局

开放 | 以高质量“一带一路”建设加快构建新发展格局

摘要：加快构建以国内大循环为主体的新发展格局，本质上是开放战略的调整升级，“一带一路”建设应力争在新发展格局中扮演好“双循环”枢纽的角色。近年来，“一带一路”建设在畅通国内大循环、对冲逆全球化浪潮冲击、促进国内外双循环联动方面发挥着积极作用，但同时也存在着一些问题和短板。高质量推进“一带一路”建设，加快构建新发展格局，关键在于以协同开放推动国内区域专业化分工及资源整合，以国内大循环的畅通增强内
理论 | 新技术融合跨界治理的机遇、模式与思考

理论 | 新技术融合跨界治理的机遇、模式与思考

摘要：新一代信息通信技术的蓬勃发展，新技术巨头的加速崛起以及新技术的广泛应用，不但改变了传统国家行政主体权力运行的环境，而且重塑了政府治理的条件和资源。新技术变革时代推动政府治理创新，需要强化创新思维，建立完善的制度保障机制；加快体系构建，树立跨界治理体系新标杆，国家中心城市应率先探索构筑跨界治理体系；深化融合发展，形成多方协同创新机制，加快形成协同高效治理体系，赋能经济社会各领域治理能力现代
财经 | 从供需关系角度谈我国家庭财产保险发展现状及对策

财经 | 从供需关系角度谈我国家庭财产保险发展现状及对策

摘要：家庭财产保险是历史悠久的保险险种，但在我国业务规模、投保率长期处于较低水平，从供需关系角度分析，家庭财产保险市场供给与需求不平衡、不对称是主要原因。近年来，行业在家庭财产保险产品、渠道、模式创新方面做了积极探索，积累了有益经验。未来应着力扩大有效需求，深化供给侧结构性改革，打通供需结合通道，创新推动我国家庭财产保险业务高质量发展。关键词：供需关系家庭财产保险家庭财产保险

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目录

特稿 | 法制化草原管理体制的历史渊源探究

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特别策划 | 奋力书写中国式现代化乌海新篇章

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特别策划 | 加快绿能替代 推动新能源跨区域合作利用

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特别策划 | 深入推进乌海湖生态保护和开发利用

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特别策划 | 关于加快完善绿色金融制度推动能耗双控向碳排放双控全面转型的建议

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特别策划 | 聚焦“五大任务”推动高质量发展

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特别策划 | 乌海市发展可降解塑料产业现状及优势

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宏观 | 以区域创新中心建设推动产城融合的实现路径

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宏观 | 内蒙古探索黄河“几字弯”高质量发展新路径研究

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产业 | 天津市加快发展氢能产业的思考与建议

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产业 | 我国提升人工智能产业链韧性的路径探析

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产业 | 高质量发展视角下内蒙古自治区农牧业现代化发展路径研究

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区域 | 东北地区持续深化央地合作的对策研究

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区域 | 内蒙古人口负增长对经济增长的影响及对策研究

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区域 | 数字时代山东省乡村社会多维互动式治理探索

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区域 | 内蒙古河套灌区农业深度节水控水的现状调查与对策建议

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生态 | “双碳”背景下内蒙古自治区生态信用体系构建研究

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开放 | 新时期以大开放促进西部大开发的路径研究

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开放 | 基于上海市实践探索全国服务业高水平改革开放的路径研究

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开放 | 以高质量“一带一路”建设加快构建新发展格局

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理论 | 新技术融合跨界治理的机遇、模式与思考

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财经 | 从供需关系角度谈我国家庭财产保险发展现状及对策

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