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2025年16期

《群众》杂志是中共江苏省委党刊，前身为《群众周刊》，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传贯彻党的路线、方针、政策、新鲜经验，力求融思想性、知识性、可读性为一体。

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卷首语 | “两山”理念造就中国之美

卷首语 | “两山”理念造就中国之美

2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平同志来到安吉余村考察调研，首次提出“绿水青山就是金山银山”。几天后，他在《浙江日报》发表《绿水青山也是金山银山》一文指出，“如果能够把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山”。2020年3月，习近平总书记重访余村时强调：“余村现在取得的成绩证明，绿色发展的路子是正确的，路子选对了就要坚持走下去。
特别策划 | 从治国理政维度更好统筹发展和安全

特别策划 | 从治国理政维度更好统筹发展和安全

安全是发展的前提，发展是安全的保障。2025年7月30日，中共中央政治局召开会议指出“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”，强调要“统筹发展和安全”。2025年上半年，我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效。“稳”是抗风浪能力和低风险状态的集合，“进”显示着发展是在得到充分安全保证的基础上形成的优良韧性和逆势增长力，“稳中有进”也为安全带来了更丰厚坚实的物质基础
特别策划 | 健全综合治理体系筑牢网络安全防线

特别策划 | 健全综合治理体系筑牢网络安全防线

党的二十届三中全会提出，健全网络综合治理体系。网络安全事关国家安全和人民权益，做好网络安全工作是健全网络综合治理体系、深化管网治网的重要内容。江苏是经济大省、互联网大省，“触网”早、“入网”深，面临的网络安全形势挑战严峻复杂，做好网络安全工作尤为重要。近年来，全省网信系统全面贯彻总体国家安全观，坚决落实中央及省委部署要求，持续加强网络综合治理，广泛开展网络安全宣传普及，让互联网成为推动高质量发展走
特别策划 | 高水平安全护航金融高质量发展

特别策划 | 高水平安全护航金融高质量发展

习近平总书记指出，防范化解金融风险事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。全省金融系统深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的系列重要论述和对江苏工作重要讲话精神，牢固树立总体国家安全观，锚定金融强省建设目标，筑牢金融安全防线，以高水平安全护航金融高质量发展。2025年上半年，江苏全省社会融资规模增量达2.63万亿元，新增本外币贷款2.09万亿元，新增境内上市公司1
特别策划 | 加强数据安全治理激发数字经济发展动能

特别策划 | 加强数据安全治理激发数字经济发展动能

随着以人工智能为驱动的第四次科技浪潮涌现，数字经济发展正向着世界经济发展的重要增长极方向加速演进。近年来，江苏省数据局深入贯彻习近平总书记关于数据安全的重要论述精神，加快构建与数字经济发展相适应的数据安全治理体系，以高水平安全保障数字经济高质量发展。深刻认识数据安全时代价值锚定数据安全战略方向。随着数字中国战略深入实施，我国数字经济发展迅猛。《数字中国发展报告（2024年）》披露，2024
特别策划 | 以高质量监管端牢能源饭碗

特别策划 | 以高质量监管端牢能源饭碗

习近平总书记2023年7月在江苏考察时强调，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。作为国家能源局驻苏派出机构，江苏能源监管办聚焦主责主业切实发挥能源监管服务保障作用，推动提升全省能源安全保障能力和绿色低碳发展水平，为奋力扛起“经济大省挑大梁”光荣使命提供坚强能源保障。能源安全新战略引领能源发展取得新成效在“四个革命、一个合作”能源安全新战略引领下，江苏能源行业以占全国7
特别策划 | 严守耕地红线护好沃土良田

特别策划 | 严守耕地红线护好沃土良田

耕地是我国最为宝贵的资源。习近平总书记指出，保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。2025年3月，习近平总书记参加全国两会江苏代表团审议时强调，江苏要在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境、确保南水北调水源安全等方面尽职尽责。江苏自古就是“鱼米之乡”，也是传统的粮食主产区。近年来，省委、省政府高度重视耕地保护工作，毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。全省自然资源
特别策划 | 科学构建人工智能安全治理体系

特别策划 | 科学构建人工智能安全治理体系

2025年4月25日，习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第二十次集体学习时强调，“面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展”。这一重要论述，为人工智能发展指明前进方向。坚持多维度统筹人工智能发展随着人工智能技术的突破性进展，我国在顶层设计层面加速发展人工智能，构建了系统化的政策支
特别策划 | 打造海绵城市增强城市韧性

特别策划 | 打造海绵城市增强城市韧性

2022年，习近平总书记在党的二十大报告中强调：“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”近期中央城市工作会议部署重点任务，要求“着力建设安全可靠的韧性城市，推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级；强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理。”近年来，扬州大力推进海绵城市建设，逐步探索出一条以水为脉、与水共生的可持续发展之路——让水从被防御的对象
特别策划 | 建设更高水平的平安乡村

特别策划 | 建设更高水平的平安乡村

平安乡村建设作为实施乡村全面振兴战略的基础工程，是维护农村社会稳定、提升农民幸福感的重要保障。作为经济强省与农业大省，江苏通过综合治理与机制创新，在平安社会建设领域成效显著，已跻身全国最安全省份之列。面对经济发展与社会变革催生的新问题、新情况、新挑战，必须以促进乡村和谐稳定为根本目标，持续推进乡村安全体系和治理能力现代化，着力建设更高水平的平安乡村，以高水平安全为高质量发展保驾护航。平安志愿者
特别策划 | 用心用情托起人民稳稳的幸福

特别策划 | 用心用情托起人民稳稳的幸福

“民生无小事，枝叶总关情。”习近平总书记强调，让人民生活幸福是“国之大者”。江苏作为沿海经济发达省份，一直把促进民生幸福和实现共同富裕作为各项工作的重中之重，聚焦解决人民急难愁盼问题，大力办好民生实事，坚持“投资于人”，不断推出一系列暖民心举措，为推进中国式现代化江苏新实践稳稳筑牢民生幸福的基石。促进充分就业，为人民幸福生活注入“源头活水” 就业不仅牵系着千家万户的柴米油盐，更承载着江苏夯实
战略研究 | 科技金融精准赋能江苏高质量发展

战略研究 | 科技金融精准赋能江苏高质量发展

发展科技金融是促进科技创新与产业创新深度融合的必由之路，金融资本是支撑高水平科技自立自强的重要力量。近年来，中国人民银行江苏省分行认真贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照总行和省委、省政府工作部署，根据江苏产业结构发展特点和科技创新特色，聚焦聚力，善谋善为，赋能江苏现代化产业体系建设、赋能市场主体创新动力和发展活力、赋能科技金融生态和双创融合发展、赋能科技金融资本跨境流动和产业园区建设
战略研究 | 让科技保险更好支持创新

战略研究 | 让科技保险更好支持创新

科技金融是科技创新发展的重要支撑，科技保险是科技金融体系的重要组成部分。2025年5月，科技部等七部委联合发布《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，专门指出，推动科技保险产品和服务创新，发挥科技保险支持创新的减震器和稳定器作用。近年来，江苏保险行业通过产品创新、政策支持和生态构建，深耕科技保险创新领域，正逐步形成覆盖全链条、服务多层次的科技风险保障体系，为科技创新和产
纪念抗战胜利80周年 | 坚持正确二战史观创造人类美好未来

纪念抗战胜利80周年 | 坚持正确二战史观创造人类美好未来

2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。5月7日，习近平总书记在《俄罗斯报》发表题为《以史为鉴共创未来》的署名文章。文章深刻指出，“我们要以史为鉴，从第二次世界大战的深刻教训和反法西斯战争的伟大胜利中汲取智慧和力量，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，共同创造人类更加美好的未来”，并强调“我们要坚持正确二战史观”。这为我们以史为鉴、维护和平提供了重要遵循。铭记历史不负
纪念抗战胜利80周年 | 强国建设民族复兴的宝贵财富

纪念抗战胜利80周年 | 强国建设民族复兴的宝贵财富

在中华民族从深重苦难走向伟大复兴的壮阔征程中，伟大抗战精神如一座巍然矗立的精神灯塔，昭示着民族觉醒的磅礴伟力。习近平总书记深刻指出：“伟大抗战精神，是中国人民弥足珍贵的精神财富，将永远激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗。”这份诞生于血火淬炼的精神瑰宝，在强国建设、民族复兴的新征程上，愈发闪耀着穿越时空的真理光芒。深刻领会伟大抗战精神的科学内涵习近平总书记指出：“中
改革脉动 | 锚定万亿级产业锻造软件名城硬实力

改革脉动 | 锚定万亿级产业锻造软件名城硬实力

软件和信息技术服务业（以下简称“软件产业”）是关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业。自2010年被工信部认定为首个“中国软件名城”以来，南京充分依托先发优势和品牌效应，推动产业提质升级，锻造工业软件竞争力，向万亿级国家软件和信息服务集群目标迈进。《中国软件产业高质量发展紫金指数（2025）》（以下简称“紫金软件指数”）显示，南京软件产业综合实力位居江苏各市首位。筑牢软件发展坚
改革脉动 | 数智化驱动政务服务效能提升

改革脉动 | 数智化驱动政务服务效能提升

习近平总书记强调，要“更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题”，“全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行”。李强总理多次就“高效办成一件事”提出明确要求，强调要大力提升行政效能，加强协同配合，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，不断增强群众和企业的获得感。近年来，泰州市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，强化数字赋能，探索应用
改革脉动 | 从“家庭作坊”到“产业出海”

改革脉动 | 从“家庭作坊”到“产业出海”

习近平总书记指出：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”作为经济发展的基本单元，县域如何根据各自的资源禀赋和发展基础，找准赛道，培育优势特色产业？近年来，连云港市灌云县通过政府引导、市场运作等方式，全力打造全球主题服饰产业智造高地，成为国内规模最大、功能最完善的主题服饰产业集聚发展区。全县现有主题服饰生产企业上千家、活跃网店7000余家，年交易额近80亿元，网络销售规模占全
时代法治 | 始终坚持党对人大工作的全面领导

时代法治 | 始终坚持党对人大工作的全面领导

习近平总书记指出，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”，“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导”。盐城市人大常委会始终坚守人大工作的大方向、大原则、大道理，稳中求进推动人大工作高质量发展，在新征程上毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。坚持党对人大工作的全面领导，必须坚持以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格
时代法治 | 法治引擎激活基层治理新动能

时代法治 | 法治引擎激活基层治理新动能

法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平总书记强调，“要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。基层治理是国家治理的基石，基层治理法治化水平直接影响着国家治理现代化水平。近年来，南通市海门区以法治建设为轴线，不断夯实基层社会治理根基，实现地区经济发展、社会稳定、生态宜居的有机融合。固本拓新，系统破解基层治理难题基层强则国家强，基层安则国家安。海门区以法治思维贯穿治理全程，
智库报告 | 推动江苏老字号焕发新生机

智库报告 | 推动江苏老字号焕发新生机

老字号品牌是民族传统文化的积淀，是工商业文明孕育的“金字招牌”。习近平总书记强调，要“改造升级‘老字号’，深度开发‘原字号’，培育壮大‘新字号’”，为老字号发展提供了根本遵循。近年来，江苏省商务厅认真贯彻落实省委、省政府关于老字号发展的部署和要求，全面开展老字号“五新行动”，以弘扬传统文化和传承工匠精神为核心，以改革创新和跨界融合为引领，以品牌保护和优化环境为重点，不断推动江苏老字号在新时代焕发新
智库报告 | 多维发力培育首发经济

智库报告 | 多维发力培育首发经济

首发经济是企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的统称。培育首发经济是释放消费潜力、提升城市竞争力的重要途径。党的二十届三中全会首次明确提出“积极推进首发经济”，2024年中央经济工作会议更是将“积极发展首发经济”列为2025年重点任务之一。积极培育首发经济，不仅能通过创新要素的集聚与流动带动产业结构向高端化、智能化升级，更能有效激活城市商业生态的内在活力，为消费者
智库报告 | 促进古城人文与经济融合共生

智库报告 | 促进古城人文与经济融合共生

古城承载着深厚的历史人文价值，是民族记忆与地域文化的重要载体。习近平总书记强调，“要爱惜城市历史文化遗产，在保护中发展，在发展中保护”。江苏拥有全国最多的国家历史文化名城和中国历史文化街区，历史文化保护传承工作已成为推进中国式现代化江苏新实践的重要内容。然而，在古城保护更新过程中，保护与利用相互对立的情况时有发生，要么过度强调保护，将历史文化资源视为阻碍经济发展的“绊脚石”；要么急于商业化开发利用
乡村振兴 | 跨村联建蹚出共富新路

乡村振兴 | 跨村联建蹚出共富新路

习近平总书记强调，实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。2025年中央一号文件也强调，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。近年来，泰州市姜堰区大力推行跨村联建，推动大村带小村、强村带弱村、中心村带周边村，蹚出一条“党建引领、优势互补、抱团发展”的乡村振兴新路子，累计实施各类共富项目32个，推动村集体经营性收入50万元以下村全部
乡村振兴 | 西瓜之乡”的富民之道

乡村振兴 | 西瓜之乡”的富民之道

产业振兴是乡村振兴的重中之重。习近平总书记指出：“要积极发展乡村富民产业，提高农业综合效益，壮大县域经济，拓宽农民增收渠道。”挖掘乡村特色资源，发展壮大特色产业，才能托住群众稳稳的幸福。东台市是闻名遐迩的“西瓜之乡”。西瓜常年种植面积近30万亩、年产量近100万吨、年产值超30亿元，是东台最具地域特色的金字招牌。近年来，东台市通过品牌建设、科技创新、业态融合，将“东台西瓜”这个“土特产”，打造成了
民情手记 | 基层是所“大学校”

民情手记 | 基层是所“大学校”

2024年春夏的苏中平原，麦浪翻涌，水网如织。作为省委驻兴化市乡村振兴工作队队员，我已在这片“水润如诗”的土地上驻村近一年。这期间，我切身体会到基层一线是提升才能的“大学校”、锻炼才干的“大熔炉”、施展才华的“大舞台”。每当晨雾轻笼千垛菜花，晚霞映照归舟渔火，我更加坚信：乡村振兴，大有可为，未来可期。中心·同心·恒心乡村振兴工作队不是“空降兵”，更不是“外来客”，而是与地方党委政府并肩作战
观澜 | 中国碳票“第一村”的绿色蝶变

观澜 | 中国碳票“第一村”的绿色蝶变

一张林业碳票，化身父亲给女儿的特殊嫁妆，更成为一个村庄将“无价之宝”点化为“真金白银”的时代见证。今日常口村作者供图 2021年5月18日，福建省三明市将乐县高唐镇常口村领到全国首张林业碳票，将3197亩生态公益林“吸”住的12723吨二氧化碳，变成了可交易、可收储、可贷款的绿色资产，“中国碳票第一村”由此诞生。这份绿色奇迹的源头，深深镌刻在村民心中。1997年4月11日，时任福
观澜 | 湖州：见证“两山”理念的真理光芒与实践伟力

观澜 | 湖州：见证“两山”理念的真理光芒与实践伟力

作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地，浙江省湖州市坚定不移沿着这一科学理念指引的方向前行。该理念如同一颗思想的种子，在这片土地上生根发芽，茁壮成长。二十年间，湖州以其卓越的实践成果，生动诠释了“两山”理念的真理光芒与实践伟力。向山——理念诞生的时代叩问理念不是一朝一夕形成，需要长时间的孕育，最终才能诞生成熟而有生命力的思想果实。1997年，时任福建省委副书记的习近平同志站在三明市常口村老
历史镜鉴 | 周恩来红色家风映初心

历史镜鉴 | 周恩来红色家风映初心

习近平总书记指出，家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。周恩来同志的崇高精神、高尚品德、伟大风范，感召和哺育着一代又一代中国共产党人。周恩来的优良家教家风，是其崇高精神的重要体现，对当下仍有着深远的镜鉴价值。家国同构：从血缘亲情升华
历史镜鉴 | 潘梓年:以非凡智慧开辟特殊统战战场

历史镜鉴 | 潘梓年:以非凡智慧开辟特殊统战战场

潘梓年（1893—1972），江苏宜兴人，中国近现代马克思主义哲学家、新闻工作者和党的统一战线工作的积极实践者，先后以《群众》周刊主编、《新华日报》社长的身份，为中共南方局开展统战宣传做出了贡献。党史称其“以非凡的智慧在国统区开辟了特殊的统战战场”，其策略成为我们党在复杂环境中开展斗争的典范。拓路：在白色恐怖中开辟统战宣传阵地潘梓年在1927年“四·一二”反革命政变时期毅然加入中国共产党，
紫金山 | 作风建设没有“暂停键”

紫金山 | 作风建设没有“暂停键”

全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，通过集中学习教育，广大党员干部深刻接受政治教育、思想淬炼、精神洗礼，守纪律讲规矩成为日常习惯和自觉行动。同时也应认识到，作风建设只有“起点”没有“终点”，关山初度路犹长，必须一以贯之、一刻不停，一往无前。作风建设关乎党的形象、关乎事业成败，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员干部的终身课题。党的十八大以来，党中央从制定和执行中央八项规定破题，坚持党
紫金山 | 解码“苏超”里的群众路线

紫金山 | 解码“苏超”里的群众路线

这个夏天，最热最引人关注的无疑是“苏超”。这片草根热土，以干部与群众同频共振的生动图景，成为走好新时代群众路线的鲜活注脚。习近平总书记强调，改革任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与。“苏超”蓬勃的生命力，源于其对“参与价值”的深刻领会。这里没有锦标主义的喧嚣，有的只是全民参与的纯粹快乐。低至“一碗面钱”的亲民票价，配合网络免费直播，抹平了大众参与的门槛；“谁行谁上”的开放机制，让学生、老
紫金山 | “四有”让基层治理既有力度更有温度

紫金山 | “四有”让基层治理既有力度更有温度

习近平总书记强调，要“坚定信心推动高质量发展高效能治理”。基层是国家治理的“神经末梢”，其治理效能直接关系到群众的幸福感和社会的稳定度。当前，深入推进纵向到底、横向到边的基层高效能治理，可以从“人人有事干、事事有人管、成效有人抓、责任有人担”的治理理念出发，不断提高基层治理效能，让基层治理既有力度更有温度。人人有事干。基层治理不是少数人的“独角戏”，而是多元主体共同参与的“大合唱”。现实中，存
锐词 | 反向消费、工业上楼等一组

锐词 | 反向消费、工业上楼等一组

反向消费指消费者在购物时拒绝品牌溢价，转而追求性价比、实用性和可持续性的消费模式。数据显示，2024年有超过65%的90后、00后在某些领域已经采取“反向消费”策略。专家认为，当前年轻人的消费满足感更多来源于体验和内在成长，而非外在炫耀。这一消费方式正悄然改变市场格局，催生共享经济、租赁服务和订阅制模式蓬勃发展。工业上楼这是为缓解城市工业用地紧张及利用率低问题而探索的新型产业载体模式，

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卷首语 | “两山”理念造就中国之美

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特别策划 | 从治国理政维度更好统筹发展和安全

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特别策划 | 健全综合治理体系 筑牢网络安全防线

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特别策划 | 高水平安全护航金融高质量发展

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特别策划 | 加强数据安全治理 激发数字经济发展动能

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特别策划 | 以高质量监管端牢能源饭碗

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特别策划 | 严守耕地红线 护好沃土良田

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特别策划 | 科学构建人工智能安全治理体系

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特别策划 | 打造海绵城市 增强城市韧性

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特别策划 | 建设更高水平的平安乡村

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特别策划 | 用心用情托起人民稳稳的幸福

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战略研究 | 科技金融精准赋能江苏高质量发展

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战略研究 | 让科技保险更好支持创新

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纪念抗战胜利80周年 | 坚持正确二战史观 创造人类美好未来

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纪念抗战胜利80周年 | 强国建设民族复兴的宝贵财富

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改革脉动 | 锚定万亿级产业 锻造软件名城硬实力

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改革脉动 | 数智化驱动政务服务效能提升

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改革脉动 | 从“家庭作坊”到“产业出海”

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时代法治 | 始终坚持党对人大工作的全面领导

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时代法治 | 法治引擎激活基层治理新动能

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智库报告 | 推动江苏老字号焕发新生机

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智库报告 | 多维发力培育首发经济

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智库报告 | 促进古城人文与经济融合共生

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乡村振兴 | 跨村联建蹚出共富新路

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乡村振兴 | 西瓜之乡”的富民之道

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民情手记 | 基层是所“大学校”

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观澜 | 中国碳票“第一村”的绿色蝶变

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观澜 | 湖州：见证“两山”理念的真理光芒与实践伟力

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历史镜鉴 | 周恩来红色家风映初心

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历史镜鉴 | 潘梓年:以非凡智慧开辟特殊统战战场

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紫金山 | 作风建设没有“暂停键”

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紫金山 | 解码“苏超”里的群众路线

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紫金山 | “四有”让基层治理既有力度更有温度

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锐词 | 反向消费、工业上楼等一组

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特别策划 | 严守耕地红线护好沃土良田

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纪念抗战胜利80周年 | 坚持正确二战史观创造人类美好未来

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改革脉动 | 锚定万亿级产业锻造软件名城硬实力

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