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2025年06期

经济刊物。该刊注重探索研究甘肃和西部地区经济技术社会发展的理论、政策、途径、措施，为政府官员、经济理论工作者、企业人员提供服务。

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卷首语 | 织密织牢保障网精准服务惠民生

卷首语 | 织密织牢保障网精准服务惠民生

以人民为中心是党中央治国理政的出发点和落脚点。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》），坚持问题导向，紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益诉求，按照“公平、均衡、普惠、可及”原则，提出了“准、实、新"的10条硬核举措，为新时代新征程保障和改善民生提供了根本遵循。公平为基，扩大保障网络覆盖面。公平是民生之基。《意见》聚焦因人
要闻 | 甘肃加力打造对外开放大通道

要闻 | 甘肃加力打造对外开放大通道

近年来，甘肃深度融入高质量共建“一带一路"和西部陆海新通道建设，建好用好陆上通道、繁荣空中通道、畅联网上通道，全方位构筑对外开放新格局，切实把"一带一路"最大机遇转化为高质量发展最大成效。甘肃近年来加力打造开放大通道，形成兰州、天水、武威三大陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。目前，甘肃已陆续开通运营中欧、中亚、南亚、陆海新通道
图志 | 图志

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魅力金城摄影：王在鹏
视野 | 进一步深化文化体制机制改革

视野 | 进一步深化文化体制机制改革

文化兴则国运兴，文化强则民族强。党的二十届三中全会《决定》聚焦建设社会主义文化强国，对深化文化体制机制改革作出全面部署，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，健全文化事业、文化产业发展体制机制，不断激发文化创新创造活力，加快推进文化强省建设，为中国式现代化甘肃实践提供强有力的思想支撑、精神支撑和文化支撑。坚持以人民为中心的创作导向，优化文艺作品创作
观察 | 大力培育农业新质生产力

观察 | 大力培育农业新质生产力

农业是立国之本、强国之基。推动农业现代化进程，关键在于培育农业新质生产力。我们要以科技创新破解制约因素，培育发展农业新质生产力，努力开创甘肃省农业农村现代化建设新局面。以科技创新为根本，增强农业发展原动力。一是加强重点领域基础研究，在生物资源基因挖掘、动植物病理学等领域取得理论突破，增强农业科技创新的原动力。二是加强农业科技应用研究，着力突破寒旱农业关键技术，加强种质资源创新、盐碱地治理、农产
观察 | 构建高水平社会主义市场经济体制

观察 | 构建高水平社会主义市场经济体制

构建高水平社会主义市场经济体制的核心是处理好市场与政府的关系。党的二十届三中全会明确提出，经济体制改革要既“放得活”又“管得住”。这是构建高水平社会主义市场经济体制的重要要求，也是高水平社会主义市场经济体制的生动实践图景。必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现“放得活”。习近平总书记指出：“市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。”实现“放得活”
特别策划 | 新能源快速发展背景下甘肃电力供需问题研究

特别策划 | 新能源快速发展背景下甘肃电力供需问题研究

近年来，随着国家“双碳”战略的实施，甘肃新能源装机和发电快速增长，新能源已成为电力供应体系的关键构成部分。同时，这一变化对电力供需平衡带来的挑战也在持续显现。一方面，甘肃地处西北地区，电力消费水平相对较低，随着新能源装机容量的快速增长，电网接入和消纳能力面临压力。另一方面，新能源的间歇性和波动性导致发电稳定性不足，容易在需求高峰期或天气异常的情况下出现供电不足。从安全稳定、技术、经济及体制等层面分
市县领导谈发展 | 认真践行习近平经济思想促进民营经济健康发展高质量发展

市县领导谈发展 | 认真践行习近平经济思想促进民营经济健康发展高质量发展

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是县域经济高质量发展的重要基础。习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，深刻阐明了事关民营经济发展的一系列重大问题，举旗定向、凝心聚力、击鼓催征，为民营经济健康发展和民营经济人士健康成长指引了前进方向，为新时代新征程做好党在民营经济领域的工作提供了行动指南。渭源县深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，坚决落实党中央和省委、市委部署要求，始终坚
发展论坛 | 以新一轮开发区审核公告目录修订为契机推动甘肃省开发区高质量发展

发展论坛 | 以新一轮开发区审核公告目录修订为契机推动甘肃省开发区高质量发展

开发区是甘肃省“强科技”的主引擎、“强工业”的主阵地、“强省会"和“强县域"的主战场。“十五五”时期，甘肃省在高质量发展上要实现更大突破，必须下大力气发展壮大各类开发区，聚焦开发区空间格局优化、基础设施完善、科创能力提升、产业链条延伸、营商环境优化、绿色低碳转型、体制机制健全、改革开放深化等任务，全方位提升开发区发展能级和水平。当前，国家发展改革委、自然资源部等部委正在开展新一轮《中国开发区审核公
发展论坛 | “强省会”背景下从税收视角看兰州市数字经济发展态势及建议

发展论坛 | “强省会”背景下从税收视角看兰州市数字经济发展态势及建议

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。发展数字经济是经济发展新阶段的必然选择，在宏观经济规划中也多次提到发展数字经济的年度目标要求，这既是兰州抢抓发展新机遇、抢占未来制高点的战略选择，也是培育发展新动能、构筑发展新优势的重要动力，更
发展论坛 | 骄人的“新台阶” 亮眼的“成绩单”

发展论坛 | 骄人的“新台阶” 亮眼的“成绩单”

2024年甘肃省工信系统深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以及省委省政府有关工作要求，全力落实落细产业基础高级化产业链现代化攻坚战 ⋅1+N+X′′ 政策体系和"强工业”行动实施方案，加快推进新型工业化甘肃实践，着力构建富有甘肃特色的现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，工业经济保持持续快速增长态势，为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑一、甘肃省工业发展情况（一）工
发展论坛 | 关于兰州布局发展低空经济的意见建议

发展论坛 | 关于兰州布局发展低空经济的意见建议

2024年，低空经济被首次写入国务院政府工作报告；同年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中明确指出“发展通用航空和低空经济”；在2025年全国“两会”上，政府工作报告在培育壮大新兴产业、未来产业中提出“推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展”。当前，低空经济正处于密集创新和高速发展的战略机遇期，成为推动经济增长和科技创新的重要引擎和新质生产力的典型代表
发展论坛 | 交通服务“强省会”战略的实践路径研究

发展论坛 | 交通服务“强省会”战略的实践路径研究

在新时代区域协调发展战略背景下，“强省会”战略已成为推动省域经济高质量发展的重要抓手。作为西部地区重要的中心城市，兰州市在甘肃省“强省会"战略实施中扮演着关键角色。交通运输服务作为城市发展的基础支撑和先导产业，其发展水平直接影响着省会城市的经济集聚力和辐射带动力。研究表明，高效的交通运输服务体系能够显著提升省会城市的经济首位度，促进要素资源的高效流动，强化区域经济联系。一、兰州综合交通发展的机
发展论坛 | 生态优先视角下甘南全域旅游研究

发展论坛 | 生态优先视角下甘南全域旅游研究

党的十八大以来，甘南在习近平生态文明思想的指引下，坚持“生态优先、绿色发展”，加快“全域旅游示范区"建设，走出了一条具有时代特征、地域特色的发展之路，为抢占生态文明制高点打下了坚实基础。甘南发展全域旅游的成功经验，对探索同类型地区如何统筹保护与开发、生态与效益、绿色与发展具有重要意义，也为民族地区走以文促旅、文旅融合的发展道路提供了范本。一、甘南发展全域旅游的探索与实践甘南享有“青藏之窗、
发展论坛 | 加强和创新基层社会治理基本分析框架之建构

发展论坛 | 加强和创新基层社会治理基本分析框架之建构

基层治理是国家治理的基石，加强和创新基层社会治理，提升基层社会治理质效，对实现国家治理体系和治理能力现代化意义重大。在加强和创新基层社会治理进程中，要立足治理的具体情景，进一步明晰和建构其基本分析框架。可借鉴结构化理论，从组织、行动和目标三个维度来分析探索加强和创新基层社会治理的基本路径，进而推动基层治理走向现代化。基层治理是国家治理的关键环节，加强和创新基层社会治理，是实现国家治理体系和治理
发展论坛 | 繁荣甘肃文旅消费培育经济增长点的路径分析

发展论坛 | 繁荣甘肃文旅消费培育经济增长点的路径分析

提振消费、扩大内需不仅是当前经济工作的重中之重，更是构建新发展格局、应对全球不确定性的关键所在。甘肃历史悠久，世界文化遗产的数量位列全国第二，旅游资源富集度位居全国前五，其丰富的旅游资源、深厚的文化资源和独具特色的区域民俗风情决定了甘肃在推动文旅产业融合发展方面具有独特优势。税务部门调研发现，在“双循环"新发展格局加速构建背景下，甘肃文旅消费产业呈现“量质双升”的突破性发展态势。一、近三年来文
发展论坛 | 多措并举补齐甘肃农村养老服务短板

发展论坛 | 多措并举补齐甘肃农村养老服务短板

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出：“加快补齐农村养老服务短板”。2025年1月，中共中央、国务院发布的《关于深化养老服务改革发展的意见》提出：“因地制宜扩大农村养老服务供给。将发展农村养老服务作为实施乡村振兴战略的重要内容”。当前，农村老龄化程度远高于城市，但养老资源却远低于城市。第七次人口普查数据显示，甘肃省农村老年人口为243.42万人
发展论坛 | 中国式现代化甘肃实践的行动路向

发展论坛 | 中国式现代化甘肃实践的行动路向

甘肃省作为西部地区的典型代表，研究以甘肃省为实证样本，旨在揭示中国式现代化甘肃实践的行动路向。作为西部大开发战略的核心承载区，甘肃省在中国式现代化实践中应以“强科技、强工业、强省会、强县域”行动为牵引，构建起综合发展能力“强”民生福祉“富”生态屏障“美”社会文明程度“高”的多维突破的行动路向，充分展现中国式现代化本质特征的全国共性与发展路径的区域个性的辩证统一。一、“强"的维度：有效增强综合发
发展论坛 | 兰州新区水资源优化配置对策建议

发展论坛 | 兰州新区水资源优化配置对策建议

水是国民经济社会发展的命脉。对兰州新区而言，水资源尤为珍贵，是兰州新区发展的第一要素、第一资源。兰州新区用水全部依靠外来调配，主要依靠引大入秦工程和西岔电力提灌工程。自成立以来，兰州新区就致力于加强水利基础设施建设，水资源保供能力不断提升，农村安全饮水成效持续巩固，河湖面貌进一步改善，水利行业监管能力进一步增强。但从保障新区长远发展方面来看，在水资源配置上还存在一些亟需解决的问题。一、兰州新区
发展论坛 | 武威市加快文旅产业高质量发展的对策建议

发展论坛 | 武威市加快文旅产业高质量发展的对策建议

一、总体情况武威是中国旅游标志之都、全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国葡萄酒城，境内雪域高原、绿洲风光和大漠戈壁等自然景观及历史文化交相辉映，具有极高的文化旅游价值，也为文化旅游深度融合提供了丰富资源条件。近年来，武威市在甘肃省委提出的“两区两地”战略蓝图的指引下，正加速建设丝绸之路经济带黄金旅游目的地，武威市委五届七次全会更以“两擎牵引、五极进发"的顶层设计，将文化旅游大景区建设纳
发展论坛 | 浅谈中医药传承创新发展

发展论坛 | 浅谈中医药传承创新发展

在国家大力推动中医药传承创新发展的战略背景下，通渭县抢抓定西建设“中国药都"和“国家中医药产业发展综合试验区核心区”战略机遇，高站位谋划、高标准推进，提出科学化布局、集约化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销的全产业链发展思路，加快国家中医传承创新发展建设。通渭县什川镇凭借其独特的地理环境、丰富的中药材资源以及深厚的中医药文化底蕴，积极投身于中医药传承创新发展建设。本文旨在分析通渭县什川镇中医
甘肃农村观察 | 徽县多措并举推进和美乡村建设

甘肃农村观察 | 徽县多措并举推进和美乡村建设

一、坚持重面子与重里子相结合，以规划引领乡村环境“美”起来建立健全推进机制。制定《乡村建设行动实施方案》，确定由县实施乡村振兴战略领导小组统筹协调，县乡村振兴局牵头组织实施。把乡村建设行动纳入年度督查计划和目标管理考核，健全督查、验收、问责机制，建立工作台账清单，对重点工作任务一月一通报，全县上下同向发力、同步推进。科学编制专项规划。充分发挥规划在乡村建设中的统领作用，将自然资源优势和人文地域
调查研究 | 甘肃省生物医药产业发展战略研究

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近年来，甘肃省聚焦推进健康中国及健康甘肃建设，依托陇药资源禀赋和产业基础，以链式思维、系统举措推动实施一批重大项目，生物医药产业从“点上开花"到"链上成景”，从“蓄势待发"转向“积厚成势”，产业规模稳步增长，品牌影响力愈加显著，为全省工业经济高质量发展提供了新动能。一、发展现状（一）产业政策愈加完善。“十四五"以来，为支撑生物医药产业高质量发展，甘肃省相继出台《甘肃省“十四五"中医药发展规
学思践悟 | 锚定建设农业强国目标扎实推进乡村全面振兴

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2025年2月23日，中央一号文件《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》重磅发布，这是党的十八大以来，第13个指导“三农"工作的中央一号文件。文件以“两个持续、四个着力"为主要内容，涵盖粮食保障、脱贫攻坚成果巩固、产业发展、乡村建设、社会治理、制度改革六大方面，从党中央关心关注的重大问题、农民群众反映强烈的突出问题入手，既着眼当前，部署2025年“三农"工作中必须抓紧抓
学思践悟 | 中央红军在哈达铺走群众路线的实践经验与启示

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中国共产党的最大政治优势就是密切联系群众。党章也明确规定，党坚持全心全意为人民服务，在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。建党100周年之际，全党开展了党史学习教育活动，让广大党员干部从历史中汲取智慧，牢记群众观念，始终把为群众解难题办实事放在工作重心上。基于此，笔者通过回顾中央红军在哈达铺密切联系群众的历史史实来进一步探究实践党的群众路线的价值意义。一、中央红军
学思践悟 | 守正有为是青年干部的必备素养

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青年强则国强，青年兴则国兴。青年承载着国家的希望、民族的未来，“前途似海，来日方长。"1939年，毛泽东在《青年运动的方向》中作出“革命的或不革命的或反革命的知识分子的最后的分界，看其是否愿意并且实行和工农民众相结合"的重要论断，构建了“政治方向一实践路径一价值立场"三位一体的青年成长理论框架。我们要高度重视青年干部队伍建设，加强思想引导，强化纪律约束，厚植人民立场，锤炼一支“政治坚定、能力过硬、
企业观察 | AI如何赋能国有建筑企业党建工作

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随着人工智能（AI）技术的快速发展，其在国有企业党建工作中的应用逐渐成为提升组织效能、推动高质量发展的重要路径。建筑行业作为国民经济的重要支柱，其党建工作兼具行业特殊性与适应数字化转型的迫切需求。本文结合政策背景与实践案例，从技术赋能、管理优化、教育创新、风险防控等维度，系统分析AI技术在国有建筑企业党建中的具体应用路径，探讨面临的挑战与对策，并进一步通过典型案例分析、经验借鉴、技术细节深化及未来
新知新觉 | 公共图书馆儿童绘本阅读推广服务探析

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近年来，公共图书馆加大了对儿童阅读项目的投入，通过设立专门的绘本区域和举办绘本阅读活动，成功地引导少年儿童步入阅读的世界。公共图书馆优越的阅读环境、丰富的藏书资源及专业的阅读指导，为儿童绘本阅读推广活动提供了条件。一、公共图书馆开展绘本阅读推广的重要意义（一）有助于培养儿童的阅读兴趣和阅读习惯儿童绘本对于孩子来说简单易懂，绘本图文并茂，特别是那些鲜活、直观的图像，为儿童提供了轻松愉悦的
文化甘肃 | 夯实伏羲文化传承发展的基石

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伏羲文化是中华优秀传统文化的瑰宝，是中华文明的源头、中华民族共同体意识的底蕴。伏羲画卦之地卦台山，是全球华人寻根祭祖圣地、伏羲文化的重要载体和黄河文化的重要标识。2023年6月2日，习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出，“中国文化源远流长，中华文明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更有力地推进中国特色社会主义文化建设”。2024年9

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卷首语 | 织密织牢保障网 精准服务惠民生

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要闻 | 甘肃加力打造对外开放大通道

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视野 | 进一步深化文化体制机制改革

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