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公民导刊

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2025年08期

本刊以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。

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巴山新语 | 法治护航绿动未来

巴山新语 | 法治护航绿动未来

嘉陵江的晨雾里，总飘荡着重庆人对山水的眷恋。当第一缕阳光掠过缙云山的竹海，当晚归的渔舟划过长寿湖的波光，这座被山水环抱的城市，正用民主法治的笔触，细细描摹着“绿水青山就是金山银山”的巴渝长卷。今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。20年来，重庆市各级人大通过制度创新和精准监督，为重庆的绿色发展筑起了坚实的法治保障。在渝东北大巴山区，曾有村民望着被采矿企业污染的小河唉声叹气。如今，
视野 | 就当前经济形势和下半年经济工作中共中央召开党外人士座谈会习近平主持并发表重要讲话

视野 | 就当前经济形势和下半年经济工作中共中央召开党外人士座谈会习近平主持并发表重要讲话

7月23日，中共中央在召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力提振消费、破除“内卷”，畅通国内大循环，
视野 | 第12届世运会在成都举行等

视野 | 第12届世运会在成都举行等

第12届世运会在成都举行四川发布 8月7日，2025年第12届世界运动会在四川省成都市开幕。这是继2023年成都大运会之后，中国西部地区再次举办的又一项大型综合性国际赛事。世界运动会是非奥项目最高水平的国际综合性运动会，与奥运会相互促进、相互补充。本次世运会共有来自116个国家和地区的6679名运动员、随队官员、技术官员参加，其中运动员3942人，是世运会历史上规模最大、人数最多的一
视野 | 致敬“热辣滚烫"的坚守

视野 | 致敬“热辣滚烫"的坚守

连日来，高温天气持续，热浪席卷山城。当大多数人躲进空调房，享受清凉惬意时，却有这样一群身影，无惧高温“烤”验，毅然坚守在城市的各个角落，用汗水和责任书写着城市运转的动人篇章。他们是美化环境的环卫工、保障公交运行的检修工人、抢救灾害的消防员……他们被汗水浸透的背影，是城市平稳运行的可靠力量，也是城市里最美的风景。 8月4日，永川区板桥镇人大代表、产业发展服务中心工作人员走进三红柚基地、提灌
视野 | 促进基本医保基金即时结算等

视野 | 促进基本医保基金即时结算等

促进基本医保基金即时结算央视网目前，国家医疗保障局办公室印发《基本医保基金即时结算经办规程（试行）》。其中指出，充分考虑定点医药机构需求和现状，依申请将符合条件的定点医药机构纳入即时结算范围，实行动态管理。参保人在符合条件的定点医药机构联网结算且应由基本医保基金支付的医药费用，均可纳入即时结算范围，具体由各地根据实际合理确定。各地可按照先省内再省外的原则探索将异地就医费用纳入即时结
视野 | 加大公积金贷款支持力度等

视野 | 加大公积金贷款支持力度等

加大公积金贷款支持力度中国新闻网 8月8日，北京市住房和城乡建设委员会、北京住房公积金管理中心联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，京籍居民家庭、在北京连续缴纳社会保险或个人所得税满2年及以上的非京籍居民家庭，购买五环外商品住房不限套数。对成年单身人士在北京购买商品住房的，按照居民家庭执行限购政策。《通知》明确，北京加大住房公积金贷
特稿 | 美丽重庆向绿而兴

特稿 | 美丽重庆向绿而兴

山河有回声，岁月见真章。今年8月15日是第三个全国生态日，也是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。习近平生态文明思想的这一核心理念，历经二十载实践探索，已成为引领中国高质量发展的绿色引擎，在巴渝大地上焕发出蓬勃生机——重庆以“上游意识”扛起“上游责任”，书写了生态优先、绿色发展的时代答卷。本期特稿聚焦重庆在生态保护与高质量发展方面的实践探索：在重庆市人大常委会的持续监督助力下，有关市级部
特稿 | 巴山渝水擦亮底色

特稿 | 巴山渝水擦亮底色

二十载春华秋实，“绿水青山就是金山银山”的理念已在中华大地深深扎根。作为长江上游的重要生态屏障，重庆始终牢固树立和践行“两山论”，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。通过系统推进生态文明体制改革和关键领域治理创新，持续擦亮山清水秀美丽之地的“金字招牌”，加快实现生态环境价值转化，为推动高质量发展和美丽中国建设贡献着上游担当与实践经验。连日来，本刊记者深入实地走访，探访了市级有关部门和各区县在生态
特稿 | 精准立法凝聚共识

特稿 | 精准立法凝聚共识

生态文明宣传教育是生态环境保护事业的根基所在，更是凝聚社会共识、推动绿色发展的重要抓手。2025年7月31日，重庆市六届人大常委会第十七次会议表决通过《重庆市生态文明宣传教育条例》（以下简称《条例》）。这部将于今年10月1日起施行的地方性法规，以“小切口”立法的精准性与实效性，为美丽重庆建设提供坚实的法治支撑，也为加快构建生态文明共建共治共享格局绘制了清晰路径。 “小切口”立法破题 “重庆
特稿 | 联动监督逐绿前行

特稿 | 联动监督逐绿前行

守护绿水青山，建设美丽重庆。近年来，重庆市人大常委会深入践行“两山”理念，以精准监督激活生态治理效能——从长江保护法执法检查到常态化听取审议环保工作报告，从制度创新到全域攻坚，监督与保护同频共振，既勾勒出巴渝大地高品质生态新图景，更为长江经济带高质量发展注入人大力量。启动执法检查全链条联动守护一江碧水两江环抱，山城隽秀。今年是贯彻落实推动长江经济带发展座谈会精神的第十个年头，市委经济工
特稿 | 司法守护生态安全

特稿 | 司法守护生态安全

重庆作为长江上游重要生态屏障，在推进长江经济带绿色发展中处于重要位置。在此背景下，重庆法院构建起三级法院纵向全覆盖的环境资源审判组织体系，以专业审判、创新实践与系统保护，将司法护航生态的触角延伸至高山峡谷、江河岸线……如今，这一体系已筑起一道守护巴山渝水的“司法屏障”——审结环资案件6000余件，推出20余项创新机制，落地30余个生态司法保护基地，为区域生态安全织密司法防护网。环境司法体系
特稿 | 办理一案治理一片

特稿 | 办理一案治理一片

修复前，乱石嶙峋、寸草不生；修复后，满目苍翠、生机盎然。巨大的矿坑何以重披绿装？这得益于重庆检察机关在全国首创“代为修复制”“垫付制”和“追缴制”，从根源上破解历史遗留矿山、无主矿山等矿山修复难题。 “代为修复制”全国首创合川采矿的历史由来已久，大量开山采石带来的结果，就是山体遭到破坏。如何治理这些生态疮疤，让矿山重披绿装？这是一道世界性难题，因为发达国家对矿山的修复也才仅仅始于几十年前
特稿 | 万州：横向生态补偿激活“清流密码”

特稿 | 万州：横向生态补偿激活“清流密码”

长江在万州过境流程80.4公里，库体水面达100平方公里，加之21条主要次级河流，让筑牢长江上游重要生态屏障、确保一江清水永续东流，成为万州区人大常委会履职助力生态环境保护的必答题。近年来，万州区通过流域生态补偿机制与跨省协作治河双轮驱动，在人大监督下持续擦亮生态底色，交出了一份亮眼的绿色答卷。流域补偿破壁垒磨刀溪作为长江南岸一级支流，发源于重庆市石柱自治县，流经湖北利川、重庆万州等地，在
特稿 | 奉节：可视化监督促成“带图整改”

特稿 | 奉节：可视化监督促成“带图整改”

长江之滨，夔门之畔，奉节县是三峡库区的腹心地带。如今，这里一江五河水质稳定在Ⅱ类以上，空气优良天数每年超350天，工业废气、交通污染、城市扬尘等问题得到有效治理。这份生态答卷的背后，离不开奉节县人大常委会对监督方式的变革——以“可视化监督”破题，进而推动智慧化监督升级。把问题拍成“现场直播” 代表视察、听取报告等监督方式，有时会因依赖文字表述而显得“隔靴搔痒”。如何让生态环境监督看得见、摸得
特稿 | 南川：生态优势淌出“甜蜜活水”

特稿 | 南川：生态优势淌出“甜蜜活水”

8月的南川，喀斯特桌山地貌的原始森林覆满苍翠，茫茫竹海在清风中翻涌绿浪。这片获评“全国首批农业现代化示范区”的土地，不仅是坐拥1300余种蜜源植物的生态宝库，更孕育着金佛山中蜂这一特色物种。当蜂农们穿梭林间采蜜时，他们收获了大自然的甜蜜馈赠，更见证了南川区将生态优势转化为产业动能的生动实践。生态优势走出“深闺” 2025年5月，正值蜜蜂采蜜旺季，蜂农唐洪望着满箱蜂蜜却愁于销路。这一困扰并
特稿 | 让绿水青山“生金淌银”

特稿 | 让绿水青山“生金淌银”

二十载“两山”理念践行之路，让美丽中国的图景愈发清晰。西南政法大学经济法学院副教授、硕士研究生导师，重庆市人文社科重点研究基地西部环境资源法制建设研究中心研究人员杜健勋对此深有感触：“20年来，‘两山’理念指引经济社会绿色变革，不断推进的绿色发展方式和生活方式，让生态产品实现经济价值，生动描绘出了美丽中国、美丽重庆的模样。” 围绕生态产品价值实现的法治路径等话题，记者对杜健勋进行了深入访谈。
人大 | 立法让“中华瑰宝”护佑百姓健康

人大 | 立法让“中华瑰宝”护佑百姓健康

“2024年，重庆中医总诊疗量4892.1万人次。”这是《中华人民共和国中医药法》和《重庆市中医药条例》实施以来，中医药事业发展的一个生动注脚。受益于这“一法一条例”，重庆中医药事业和产业蓬勃发展。近日，市六届人大常委会第十七次会议听取了市政府关于全市中医药发展情况的报告。报告显示，重庆以推进中医药传承创新为主线，加快健全中医药服务网络，发挥中医药特色优势，强化中医药科教支撑，弘扬中医药文
人大 | 以全流程公开为抓手推动招标投标领域制度重塑

人大 | 以全流程公开为抓手推动招标投标领域制度重塑

党的二十届三中全会强调，要建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。重庆市人大常委会认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，直面近年来重庆市招标投标市场存在的突出问题，在《重庆市招标投标条例》（以下简称《条例》）修改中，坚持以“全流程公开”为核心引擎，推动招标投标领域制度系统性重塑，努力实现招标投标市场治理现代化，构筑公平竞争的法
人大 | 长三角首次协同立法促科技创新

人大 | 长三角首次协同立法促科技创新

8月1日，上海市、江苏省、浙江省、安徽省人大常委会“云上”联合举行了一场发布会。三省一市立法机关携手发布的，是近期四地分别通过的地方性法规——《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》（以下简称《决定》），将共同于今年9月1日起施行。科技创新之于长三角，已经是最有显示度的名片之一：DeepSeek横空出世成“全球顶流”，超导量子计算机“本源悟空”上线运行，研发全球首个Pb级超大容量光盘存
法治 | 老人去世无继承人法院：房产收归国有

法治 | 老人去世无继承人法院：房产收归国有

北京的张女士（化名）因病离世留下100多万元财产和一套房产无人继承，张女士多位亲戚诉至法庭要求分割全部遗产，法院判定100多万元归亲戚，房产则收归国有。无独有偶，上海一位老人意外猝死后留下430万元和一套房产无人继承，最后法院判定分给老人堂弟130万元，其余遗产则收归国有。如果老人无儿无女，去世后遗产到底该归谁？能不能尽可能由旁系亲属继承？为何房产会收归国有？北京和上海均有过类似判例，被继
法治 | 关乎人命的事岂能儿戏

法治 | 关乎人命的事岂能儿戏

近年来，越来越多的医疗科普短视频层出不穷，一些乱象也随之出现——无底线蹭流量打造“网红医生”、借两性健康知识传播色情擦边内容、利用AI编发涉医领域同质化文案、假冒医生身份开展健康科普、为售卖保健品鼓动拒绝就医…… 如今，国家出手了！ 8月1日，国家互联网信息办公室联合国家卫健委、市场监管总局、国家中医药管理局发布《关于规范“自媒体”医疗科普行为的通知》，就账号资质认证、医疗科普信息来源、医疗科
法治 | 与时俱进推进价格法修订不断提升价格治理水平

法治 | 与时俱进推进价格法修订不断提升价格治理水平

修订价格法在2023年被列入十四届全国人大常委会立法规划。近日，国家发展改革委、市场监管总局联合起草的价格法修正草案（征求意见稿）（以下简称修正草案）向社会公开征求意见。修正草案既保留了价格法的基本框架和主体内容，又结合改革、调控、监管实践，创新价格治理方式方法，值得关注。从实际出发，修订价格法正当其时。 1998年实施的价格法，将价格工作全面纳入法治化轨道，为经济社会健康发展提供了重要的法
社会 | 山城迎来“央企总部时刻”

社会 | 山城迎来“央企总部时刻”

新韵重庆，再奏强音。 7月29日，中国长安汽车集团有限公司在重庆挂牌成立。这是重庆迎来的首家一级央企总部。中国长安汽车在渝成立，承载着中央对西部大开发战略的深切期许，体现了对西部地区自主创新的坚定支持，也标志着重庆因地制宜发展新质生产力、打造“33618”现代制造业集群体系取得重要成果，为山城迈向“智能网联新能源汽车之都”注入强劲动力。更深远地看，中国长安汽车的成立，是国家推动央企改革、
社会 | 卢琪：数字光影的追梦人

社会 | 卢琪：数字光影的追梦人

在不久前举行的第77届戛纳国际电影节上，采用重庆“永川科技片场”虚拟拍摄技术的《狂野时代》斩获戛纳电影节特别奖。这一殊荣不仅见证了中国电影人的艺术成就，更凸显了以重庆市人大代表、达瓦合志影像科技有限公司董事长卢琪为首的科技创新团队在影视数字技术领域取得的重大突破。作为人大代表，卢琪始终将技术创新与履职尽责紧密结合，通过推动影视科技与区域经济深度融合，带领研发团队成功突破数字人快速生成、
社会 | 学校体育场地对外开放如何平衡校园秩序与公共需求？

社会 | 学校体育场地对外开放如何平衡校园秩序与公共需求？

暑期以来，“昆明82所学校体育场免费开放”“江苏句容35所学校‘变身’免费健身馆”“贵州贞丰开放校园体育场地‘解锁’群众健身新场景”等新闻屡见报端，收获网友广泛点赞。每次刷到这类消息，家住重庆市南岸区的程先生总会望向窗外——一墙之隔的高校操场空空荡荡。他不禁心生感慨：“以前进校园没人拦着，只要遵守相关规矩，体育设施就能随便用。” 一边是“校园秩序”，一边是“居民需求”，既不能“一关了之”
文化 | 青铜器血再现光华

文化 | 青铜器血再现光华

斑驳的青铜器皿再现光华、沉睡的石刻重展雄浑气魄、脆弱的古籍纸页获得新生——重庆文物修复师们以精湛的技艺，赢得了国家级认可。 “2024全国文物修复案例宣传展示活动”揭晓年度“十佳项目”及“优秀项目”榜单。在这场汇聚全国顶尖修复成果的盛会上，重庆市文物考古研究院（重庆文化遗产保护中心）负责的宜宾市博物院馆藏青铜文物保护项目、丰都县文物管理所馆藏纸质文物保护修复项目、重庆市铜梁区博物馆馆藏珍贵和重要
文化 | 让经典烛照大众心灵

文化 | 让经典烛照大众心灵

在第33届全国书博会现场，资深媒体人单士兵精心创作的茅奖作品评论集《不负经典——写在茅奖边上》获得了读者的广泛关注。该书一改文学评论集就作品谈作品的吹糠见米模式，而以一个新闻人的敏锐视角，评析作品的优长。单士兵给我们的印象，更多是一个资深新闻时评人，解答焦点文笔犀利，所思所感宽广厚实，可谓力透纸背。不同于新闻时评，文学评论更需要阅读积累和文学沉淀，在行文范式上没有新闻时评那么严谨和理性
文化 | 竹喻长沙村

文化 | 竹喻长沙村

人与物相应，心与声相通。你有什么样的心，就会看见什么样的形，听见什么样的声。一座村庄也是这样。石柱自治县桥头镇，我去过一次。我写道：“第一次真切地感受到风的力量，是在瓦屋村。” 这是第二次去桥头镇，住在与瓦屋村一水相隔、一桥相连的长沙村。与“千年桥头镇，百年瓦屋村”有所不同，长沙村是因2004年建藤子沟水库而迁建的村庄。我曾说，瓦屋村像风。如果瓦屋村像风，我又该用什么来形
文化 | 彭水大地铸忠魂

文化 | 彭水大地铸忠魂

2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。当我们回望那段烽火岁月，重走抗战路时，作为川军出川通道重要节点的彭水是不可绕过的“地标”。如今，矗立在彭水滑石板老街的抗日阵亡将士纪念碑，无声讲述着那段刻骨铭心的历史。 1931年九一八事变后，中国进入局部抗战时期，四川军阀刘湘命令驻守彭水的国民革命军一四七师一〇六团准备出川抗日，将该团扩编为独立第二旅，团长石照益升任旅长。年初
文化 | 江流脉动处十年追问破梗阻

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今年5月，国家发展改革委批复三峡水运新通道项目可行性研究报告，意味着该项目拿到了动工“许可证”。历经十余年瞩目与期待，三峡水运新通道建设决策尘埃落定。江风浩荡，吹散待闸的滞重，带来破茧重生的讯息。新通道的蓝图，不仅是钢筋水泥的叠加，更是无数人热望与智慧凝成的时代答卷——它正以破竹之势，重绘万里长江奔流不息的经济版图。公民导刊2025年7月号刊发的《万里长江破梗阻》系列报道，正是以此为背景，

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