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档案与建设

档案与建设

2025年08期

《档案与建设》（月刊）创刊于1984年，由江苏省档案局和江苏省档案学会主办，学术性、指导性、史料性兼容，国内外公开发行；《档案与建设》立足档案专业，面向社会各界，热诚欢迎赐稿、赐教。荣获华东地区优秀期刊；学术园地获明珠奖栏目。

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卷首语 | 时代需要是档案学研究的奥卡姆剃刀

卷首语 | 时代需要是档案学研究的奥卡姆剃刀

20世纪80年代以来，档案管理经历了从传统文献管理到信息资源管理、知识管理、大数据管理，再到智能化管理的迭代演进。在这一过程中，档案学的研究问题、研究范式和研究目标也在不断调整，推动档案学理论研究深化和专业知识进一步体系化。 20世纪80年代，档案管理的核心是纸质档案的收集、整理、保管和利用，即“收管存用”的八大环节。这一阶段的档案学研究主要围绕档案实体的归档和进馆、分类编目、编研和利用、档案保
苏档视点 | 锚定“走在前、作示范” 践行“四好、两服务”绘就苏州档案工作现代化新图景

苏档视点 | 锚定“走在前、作示范” 践行“四好、两服务”绘就苏州档案工作现代化新图景

“十四五”以来，苏州市档案工作以习近平总书记关于档案工作重要批示精神为根本遵循，对标习近平总书记赋予江苏的“走在前、做示范”新目标、新定位，立足苏州城市发展大局，保持敢为敢闯敢干敢首创的奋斗姿态，坚持善作善成、久久为功的工作韧劲，守正创新、真抓实干，努力在苏州现代化建设中奋力展现档案力量。“十四五”期间，市档案馆和5家县级国家综合档案馆获评省级示范档案馆，苏州市工商档案管理中心荣获“全国档案系统先
苏档视点 | 笔谈：江苏企业档案工作的创新探索

苏档视点 | 笔谈：江苏企业档案工作的创新探索

主持人语：企业档案全方位反映了企业活动，是企业重要的知识资产和信息资源。近年来，江苏档案部门不断加强企业档案工作，深入思考推动企业档案工作高质量发展的实践路径，从制定长远规划、夯实制度基础、变革发展方式、强化内容创新等多个维度出发，积极打造覆盖多行业、多领域的江苏企业档案工作新范式，以切实举措助力企业档案工作转型升级，以企业档案工作创新发展推动全省档案工作数智转型，为中国式现代化江苏实践贡献江苏档
专题·档案数据要素 | 新质生产力视域下企业档案数据确权：三重价值、现实困境与发展进路

专题·档案数据要素 | 新质生产力视域下企业档案数据确权：三重价值、现实困境与发展进路

摘要：随着数字经济快速发展，企业档案数据已成为国家战略资源和关键生产要素。激活企业档案数据潜能，并以其作为引擎驱动新质生产力发展尤为重要。企业档案数据确权是规范档案数据市场秩序、促进企业档案数据有序流通、保障企业档案数据完整安全的前提。文章在梳理相关研究的基础上，从属性、法律、主体、技术等方面系统剖析企业档案数据确权的困境,提出了以新式理念为引导、法制保障为基础、权益分配为核心、技术支撑为手段的企业档案数据确权进路，以期为企业档案数据的价值化、产品化提供参考与指南，助推新质生产力发展。
专题·档案数据要素 | 档案数据要素内涵、机理与价值意蕴

专题·档案数据要素 | 档案数据要素内涵、机理与价值意蕴

摘要：数智时代，档案数据成为数字中国建设的基础信息资源和战略生产要素，探究档案数据要素理论内涵与价值意蕴具有重要意义。文章聚焦档案数据要素主题，通过文献梳理、模型建构和理论融合等方法，探索档案数据要素出场语境、概念内涵、本质属性，剖析档案数据要素元问题。同时围绕档案数据要素价值释放，解析档案数据要素价值内蕴特征、影响因素、实现规律、鉴定对策和转化链路，以期激活档案数据要素价值潜能，助推档案数据要素赋能新质生产力创新发展。
专题·档案数据要素 | 数据要素视角下的档案文化资源开发：价值阐释、逻辑理路与优化策略

专题·档案数据要素 | 数据要素视角下的档案文化资源开发：价值阐释、逻辑理路与优化策略

摘要：档案文化资源的开发是推进档案文化服务和档案事业高质量发展的基础性工作。随着档案文化资源向数据态逐步转化，其作为数据资源的内在文化生产力开始凸显，档案文化资源的开发将迎来更为立体的生态空间。文章立足数据要素视角，把握档案文化资源开发的核心逻辑，提出激活其“数据要素价值”的实践策略。具体而言，包括加强档案文化资源的数据化转化工作;通过数据技术赋能资源展示与价值评估;推动档案文化资源融入数据新基建;探索档案文化资源授权使用的新模式。这些措施将为延展档案文化资源的价值空间提供参考。
理论探索 | 长三角档案工作一体化发展模式研究

理论探索 | 长三角档案工作一体化发展模式研究

摘要：长三角地区是我国档案工作区域一体化发展的先行区，在民生档案异地查询、本土档案文化品牌打造等领域展现了长效融合的示范效应。文章通过系统梳理长三角档案工作一体化发展的实践进程，从战略规划设计、核心要素整合、保障体系构建层面提炼出长三角档案工作一体化发展的“四共”模式，进而从共商、共治、共建、共享四个维度反观，发现长三角档案工作一体化发展模式中仍存在宏观规划统筹不善、协同机制运转阻滞、保障机制后继不力、档案要素转化不足等短板。最后针对上述问题提出相关优化策略，旨在为长三角档案工作一体化的可持续发展及其模式移植提供参考。
理论探索 | 基于数据叙事的重特大事件社交媒体档案记忆构建

理论探索 | 基于数据叙事的重特大事件社交媒体档案记忆构建

摘要：社交媒体数据是数字时代重要的记忆资源，但其碎片化、去中心化等特性使其记忆价值难以得到充分挖掘。由此，文章提出了基于数据叙事的重特大事件社交媒体档案记忆构建框架，探索如何利用重特大事件社交媒体数据构建具有意义传递与认同生成功能的档案记忆。通过选取“2023年8月初东北地区暴雨洪涝灾害”这一重特大事件为具体案例，实证检验了框架的可行性与有效性，并从构建内容、构建方法与构建效果三个方面总结了社交媒体数据叙事应用于重特大事件档案记忆构建的策略，旨在为重特大事件社交媒体数据这一原生数字记忆资源叙事性开发的理论研究和实践探索提供参考，并拓宽数字时代档案记忆构建的研究视角。
理论探索 | 面向未来：“数字世界”中档案价值的解构与建构

理论探索 | 面向未来：“数字世界”中档案价值的解构与建构

摘要：在数据成为关键生产要素的背景下，档案工作已从社会经济活动的辅助者转变为深度参与者，乃至数据资源的分配者。文章基于波普尔的“三个世界”理论，详细阐释了档案在物理世界、精神世界和“数字世界”中的重要性，并就“数字世界”中档案范式转变进行深入探讨。接着，深入剖析“数字世界”中档案数据的价值解构变化方向：从重政治性向倾创新性转变、从守历史性到趋未来性变革。最后，以数据要素价值创新为基础，建构数字创新生态系统，强调数据保存环节在该生态系统中的核心作用，以此说明档案事业在“数字世界”中的价值定位，即档案不仅是对过去的记录，更是未来数据要素创新的重要支撑和推动力。
档案法治 | 我国档案法规和档案标准引用关系论析

档案法治 | 我国档案法规和档案标准引用关系论析

摘要：文章通过对相关档案法规和档案标准文本的梳理和分析，厘清了我国现行档案法规与档案标准引用关系：现存的法规标准存在双老化且更新不适配、部分引用方式不科学、制定主体协同困难等问题。进而提出构建两者协同治理关系的策略：加快标准法规更新速度，推进两者动态适配；采用规范引用方式，兼顾原则性和灵活性；明确协同治理关系内涵，建立动态协调机制。其旨在为我国档案法规标准体系的优化提供借鉴和参考。
档案法治 | 《电子档案管理办法》的效能困境与实施优化

档案法治 | 《电子档案管理办法》的效能困境与实施优化

摘要：《电子档案管理办法》的颁布改变了此前电子档案管理工作领域各规范内容零散化的局面，但就其条款文本而言仍面临电子档案的内涵模糊和外延狭窄、部分条款存在语义缺陷、著作权风险忽视、监督检查责任条款缺失等问题。应立足于档案工作数字化转型的时代背景，从电子档案内涵的明确和外延的扩大、条款内容的优化、加强对著作权侵权风险的重视、明确违反规定的积极追责态度这四方面着手，积极推进《电子档案管理办法》的实施优化，进而提高电子档案管理工作质效。
业务研究 | 红色档案保护政策文本量化评价及优化研究

业务研究 | 红色档案保护政策文本量化评价及优化研究

摘要：为开展红色档案保护工作，各地方陆续出台相关政策，以提供引导和保障。针对“保护”而非“保护与利用”这一主题，探究红色档案保护优化问题。从政策分析角度出发，构建“政策工具—活动主体”二维框架，立足政策工具和活动主体两个维度，剖析红色档案保护政策内容，厘清政策现状。针对政策结构和内容的不足，在战略规划、规则制度和主体行为三方面对政策的制定和完善提出建议，以期能够充分发挥各类政策的作用及优势，相辅相成，提高政策效力，通力绘构红色档案保护工作的美好蓝图。
业务研究 | 档案数据安全治理：实践检视与优化路径

业务研究 | 档案数据安全治理：实践检视与优化路径

摘要：数智时代，档案数据安全治理日益成为档案治理现代化的核心议题。文章以档案数据安全治理的数据要素化价值导向和档案治理现代化的现实需求为出发点，系统评估当前档案数据安全治理体系的运行实践，指出我国在档案治理效能、制度协同与技术赋能等方面仍存在非对称性与脱嵌化等问题。在此基础上，提出优化治理架构、构建多元主体协同机制与革新治理工具等可行路径，旨在推动档案数据治理向安全可信、高效协同的范式转型。
业务研究 | 档案文献遗产保护传承中的前沿科技应用

业务研究 | 档案文献遗产保护传承中的前沿科技应用

摘要：前沿科技在档案文献遗产本体认知、预防性保护与修复、传播性保护等全生命周期发挥着日益重要的作用，然而前沿科技在档案文献遗产保护传承中存在应用不均衡、创新成果缺乏深入探索等问题。基于此，文章梳理了前沿科技在档案文献遗产科学认知、无损检测、环境监测、新材料研发等方面的应用,探讨了前沿科技应用评估与验证及其在档案文献遗产传播中的重要性，并借助相关学科前沿技术的理论与应用，提出应构建系统性前沿科技知识框架与深度融合发展规划，为档案文献遗产保护传承提供科技支持。
实践经纬 | 档案智能编目校对研究与实践

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摘要：昆山市档案馆聚焦科技赋能与档案数智化应用，系统阐述基于机器学习算法的档案智能编目校对技术架构、创新路径及实施成效。通过OCR与NLP技术融合应用，突破传统人工编目校对的效率瓶颈，实现档案目录自动化生成、智能比对及数据优化，推动档案管理从人工为主向智能化转型，助力档案事业高质量发展。
实践经纬 | 中小微企业区域性集约化建档模式分析

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摘要：文章回顾了苏州市中小微企业档案管理服务中心十年来的运行实践，分析其通过集约化、专业化、全程化的档案管理模式助力中小微企业发展的创新举措与成效。该中心通过资源整合与共享、服务集成化与协同化，有效解决了中小微企业档案管理难题，降低了企业运营成本，提升了档案管理效率。同时，中心立足专业化，建立完善的运行制度与业务规范，优化软硬件设施，打造高素质运营团队，为企业提供全流程档案服务。其服务模式具有创新性、适应性和可持续性，为非公企业档案管理提供了有益探索，对类似档案管理服务中心的建设与发展具有示范价值和可复制性。
信息传真 | 信息传真

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苏州档案工作获苏州市委书记刘小涛批示肯定近日，苏州市委书记刘小涛在苏州档案工作汇报上作出批示：“档案馆主动作为，尽职尽责，应予肯定！”这一批示不仅是对苏州档案部门工作的高度认可，更体现了市委市政府对档案事业高质量发展的关怀与期望。（邱思情）泰州市委书记姜冬冬调研市档案馆学习教育开展情况 7月17日，泰州市委书记姜冬冬专题调研市级机关学习教育开展情况。在，姜冬冬参观了“中国共产党在泰州图片

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苏档视点 | 笔谈：江苏企业档案工作的创新探索

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专题·档案数据要素 | 档案数据要素内涵、机理与价值意蕴

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